疫情没施工/疫情期间无法施工的原因

建设工程因疫情或者疫情防控措施影响而停工的,是否可以适用不可抗力...

建设工程因疫情或疫情防控措施影响停工的 ，可以适用不可抗力作为免责事由
，但需满足法定条件并履行合同约定程序 。具体分析如下：不可抗力的法律定义与适用条件根据《中华人民共和国民法典》第一百八十条，不可抗力是指不能预见 、不能避免且不能克服的客观情况
。

因应对疫情及防控措施直接导致施工企业停工停产引起工期延误的 ，应当顺延工期
，并免除因不可抗力导致的工期延误的违约责任。南昌市：城建局发布的紧急通知也指出，因疫情防控导致的建设工期延误 ，属于合同约定中的不可抗力情形，应将约定的工期顺延 。

疫情影响不足以导致合同履行不能
，但符合《比较高人民法院关于适用合同法若干问题的解释（二）》第二十六条情形的，根据公平原则确定是否变更或解除
。工期顺延的认定 承包人可依据合同约定主张工期顺延；未取得确认但能证明依约申请的 ，一般予以支持。合同无约定时
，因疫情防控导致停工的，工期可顺延 。

疫情属于不可抗力情形 在合同履行过程中 ，如果因疫情防控措施导致建设工期延误
，这种延误被视为《合同》约定中的不可抗力情形。不可抗力是指不能预见
、不能避免并不能克服的客观情况，疫情及其防控措施显然符合这一标准
。

在疫情构成不可抗力的情况下 ，可以构成建设工程施工合同中工期延误违约责任的免责事由。以下是具体分析：法律依据：根据《合同法》第一百一十七条的规定
，因不可抗力不能履行合同的，可以根据不可抗力的影响 ，部分或者全部免除责任 。

因不可抗力引起或将引起工期延误
，发包人要求赶工的，由此增加的赶工费用由发包人承担
。承包人在停工期间按照发包人要求照管、清理和修复工程的费用由发包人承担。

疫情导致工程施工延误的工期
、费用是否可以索赔?

疫情导致的工程施工延误的工期可以索赔 ，费用索赔需根据具体情况分担 。工期索赔 在建设工程领域，由于新型冠状病毒肺炎疫情的突然爆发且至今尚未找到行之有效的治疗手段
，为了避免疫情扩散，各省市采取措施限制农民工流动、推迟开复工日期 ，这些措施直接导致了施工单位的工期延误
。

综上所述
，在疫情构成不可抗力的情况下，且是导致工期延误的直接原因时 ，可以构成建设工程施工合同中工期延误违约责任的免责事由。

因应对疫情及防控措施直接导致施工企业停工停产引起工期延误的
，应当顺延工期，并免除因不可抗力导致的工期延误的违约责任 。南昌市：城建局发布的紧急通知也指出 ，因疫情防控导致的建设工期延误
，属于合同约定中的不可抗力情形，应将约定的工期顺延
。

浅谈肺炎疫情对建设工程施工单位的影响

〖壹〗 、肺炎疫情对建设工程施工单位的影响主要体现在法律定性、工期与责任
、损失承担及应对措施等方面 ，具体分析如下：肺炎疫情的法律定性：构成不可抗力根据《民法总则》第180条及《合同法》第117条
，不可抗力需满足“不能预见、不能避免且不能克服 ”的客观条件。

〖贰〗 、对工期的影响开工时间延迟：受住建局和防疫部门验收流程影响，复工时间以复工单为准 ，与原定开工日期对比可能产生延迟 。例如，若约定年后开工但因防疫验收未通过
，实际复工时间将晚于计划，直接导致工期顺延
。人员因素：人工降效：疫情防控限制人员流动 ，施工无法全负荷运转
，关键工序施工效率降低。

〖叁〗
、短期看，疫情对经济冲击很大 ，二季度会有反弹
，疫情不会影响经济长期向好的趋势 。作为劳动力密集型行业，工人到岗时间 ，疫情防控成本等短期内会对工程公司造成不利影响。长期来看
，政府的调节政策会为工程行业带来利好
。新基建需求爆发，为工程行业发展提供新动能。

〖肆〗、合同法的规定：根据合同法的相关规定 ，因不可抗力不能履行合同的
，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任 ，但法律另有规定的除外 。

疫情对施工影响的梳理

〖壹〗 、新冠疫情对施工的影响主要体现在工期
、费用及政策层面，具体梳理如下：对工期的影响开工时间延迟：受住建局和防疫部门验收流程影响
，复工时间以复工单为准，与原定开工日期对比可能产生延迟
。例如 ，若约定年后开工但因防疫验收未通过
，实际复工时间将晚于计划，直接导致工期顺延。

〖贰〗、新冠肺炎疫情对经济及企业管理带来多方面影响 ，企业需通过做好计划管理 、合理匹配资源
、提前梳理问题等措施应对挑战
，具体内容如下：疫情对经济及企业复工复产的影响新冠肺炎爆发给经济带来巨大压力，以湖北为例 ，一季度GDP下降32% 。未来形势因疫情叠加变化而更加难测
，复工复产过程漫长艰苦，效果难以预测
。

〖叁〗、在复工环节 ，我们引用广发研发中心对29大行业76个细分子领域复工及疫情对供需影响情况的梳理：“对需要重点关注的行业大致分为3类：『1』需求上行或影响不大
，复工进度较差的行业，未来需要密切跟踪复工进度。

〖肆〗 、项目意义与影响疫情防控支撑：项目为绍兴市提供大规模隔离空间 ，有效阻断疫情传播链条 。社会示范效应：展现中建八局在应急工程中的高效执行力，为类似项目提供经验借鉴
。民众信心提升：在春节前完成交付
，减少疫情对节日的影响，增强社会抗疫信心。

〖伍〗
、对“小家
”的投入：利用隔离期系统规划装修 ，提升未来居住品质；通过专业准备减少施工周期
，降低疫情反复对装修进度的影响 。疫情防控期间，居家做装修功课既是应对现实困境的务实选取 ，也是提升生活品质的长远投资
。

〖陆〗、对公众的影响与应对建议影响：暂停业务办理可能给有相关需求的施工现场专业人员带来不便
，例如无法按时领取证书 、完成继续教育学分登记等，进而可能影响其工作安排或职业资格的有效性。